Впервые ВС РФ высказал принципиальную позицию по спору между СРО и ФАС, подтвердив право саморегулируемой организации требовать от своих членов работать только с аккредитованными специалистами. Определения Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.2025 № 305-ЭС25-1663 по делу
№ А40-232008/2023.)➖ Суть спора:ФАС оштрафовала Союз «Созидание» на 3,5 млн руб. за то, что тот обязал своих арбитражных управляющих использовать только площадки, аккредитованные в этом СРО. По мнению ФАС, это ограничивало конкуренцию.
➖ Что решил ВС:Требование СРО об аккредитации — это законно. Оно не нарушает антимонопольное законодательство, а является инструментом контроля качества и минимизации рисков, ведь СРО несет солидарную ответственность за действия своих членов.
Основные смыслы решения:- СРО правомочно требовать аккредитации. Верховный Суд однозначно подтвердил, что саморегулируемая организация арбитражных управляющих имеет полное право устанавливать в своих внутренних документах правило, обязывающее членов СРО при выполнении ими полномочий арбитражного управляющего использовать услуги только тех организаций и специалистов, которые аккредитованы в этом СРО.
- Это не ограничение конкуренции, а инструмент контроля. Суд указал, что такое требование является законным инструментом контроля качества работы членов СРО и обеспечения их ответственности. Это оправдано тем, что СРО несет солидарную ответственность за действия своих членов.
- Общие формулировки закона не отменяют правил СРО. Важно, что Суд отклонил довод о том, что формулировки Закона о банкротстве ("арбитражные управляющие привлекают на договорной основе иных лиц") разрешают управляющим обращаться к любым лицам без учета требований их СРО об аккредитации. Напротив, СРО вправе устанавливать более строгие и конкретизированные требования в рамках своих полномочий.
Ключевой вывод:СРО вправе устанавливать в своих правилах обязательную аккредитацию привлекаемых управляющими специалистов (оценщиков, операторов ЭТП и др.) и применять дисциплинарные меры к нарушителям.
Решение ВС укрепляет статус СРО и подтверждает их право на самостоятельное регулирование профессиональной деятельности своих членов.